今年的主题教育是什么(如何乡村振兴)

今年的主题教育是什么，如何乡村振兴？

我们都在寻找实践成功的

答案，以工作地点曹坊镇为例分享一下自己的观点：乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,曹坊镇作为革命老区，拥有着丰富的红色文化资源。近年来,曹坊镇紧紧结合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总体要求,致力于红色文化资源保护、开发和红色文化旅游线路打造，以此推动乡村振兴战略的实施。

近年来，曹坊镇建立健全红色文化保护、传承项目工作机制，实现红色文化保护规范化、制度化、常态化，进一步创新红色文化保护、保存手段，为更好地保护利用和传承红色文化资源，发展红色文化旅游产业，提供了有利支撑。

（一）充分了解掌握好宁化曹坊的红色文化。通过收集整理曹坊的党史资料，鼓励各村发动群众讲好红色故事，写好红色记忆，在学校开展红色文化传承等方式，全镇各红色文化遗址村都有了牌铭简介，各个红色文化点有了相对固定和规范的讲解员、讲解词。近年来，越来越多人关注曹坊红色文化，例如，中央党校发表了《激活传统文化资源的宁化探索》，党史和地方志研究室龚翠英、张发金、刘根发等关于陈树湘、张新华、上曹村党史的资料收集整理发表在《中红网》，下曹村村民曹春福编写了有关下曹的红色历史和古民居介绍书，原三中、六中校长黄荣信编写的红色记忆，上曹村原苏区干部曹发伙的回忆录，坪上村原公社文书巫平峰写的曹坊红色史等等，丰富了曹坊的红色文化资料。

（二）充分发动群众力量做好红色文化宣传。开展歌曲、舞蹈、征文、诗歌、摄影、小吃等系列以曹坊红色文化为主题的表演和比赛，分别在2016年举办了“曹坊首届红色歌曲、客家歌曲比赛”，2017、2018年举办了“12·9曹坊红色文化旅游节”，实现了周边地区群众、游客的参与，网上阅读量达上千万，有力有效地实现了曹坊红色文化旅游的宣传。2019年5月份开展的红色故事宣讲比赛，力度之大，前所未有，进一步提高了全民参与红色故事宣讲的热情，形成了红色故事大家讲的良好氛围。

（三）充分做好红色文化历史遗址遗迹的保护、利用。一方面拿出近百万的修缮方案设计经费投入保护工作，其中乡镇投入了大量的资金支持。2017年下半年，开展了全镇所有县级以上红色遗址遗迹文物保护单位的修缮设计方案并正逐步开展修缮保护施工作业。另一方面已经完成了伊秉绶陵墓、下曹品字厅等地的修缮。同时，目前正在开展上曹“西南五乡暴动遗址”和“下曹北上抗日先遣队司令部和红一军团指挥部旧址的修缮施工作业。

二、初步成效

通过前期挖掘、保护、开发，弘扬红色文化，传承红色基因，擦亮了曹坊的红色文化品牌，扩大了曹坊的知名度和影响力，为乡村振兴提供了内生动力。

（一）彰显了品牌效应。曹坊镇下曹村已经获得中国历史文化名村、中国传统村落、中央红军村等诸多品牌。曹坊镇以下曹村、滑石、三黄、上曹等村为重点，利用丰富优质的红色旅游资源，大力推广发展“古民居旅游”、“红色旅游”、“民俗旅游”，文物古迹开发利用价值前景广阔，经济效益潜力巨大，带动乡村振兴成效也已经初露端倪。

（二）推动了红色旅游。根据相关统计数据，2018年曹坊镇下曹村红色旅游人数为2.5万人次，预计今后5年旅游人数将按12%的比例递增。2019年6月，厦门村游网组织华侨大学旅游策划专家团队和几位意向投资人前来调研和策划设计，拟投资开发曹坊镇下曹村红色文化旅游项目，计划用三年时间完成AAAA景区的打造。植入大量文创互动产品，让曹坊成为周边地区红色文化旅游的主要景点。

（三）开启了研学之旅。2016年以来，省、市、县委各级党校、省内各大高校把曹坊作为研学基地，常态化来曹坊开展主题教育活动。2018年以来，宁化康辉旅行社等旅游中介机构多次组织福州、厦门、泉州等地游客组团前来参观。

教育部称将研究论证「是否将幼儿园纳入义务教育」？

无论是从电视剧还是新闻里，大家应该都看到过这种事情:为了能让孩子上得了幼儿园，家长们会提前大半年就要准备好昂贵的学费。并在报名前几天，就要拿着板凳在幼儿园门口排队登记。

许多人为了能给孩子占个名额，几代人轮流白天等、夜晚守。好不容易拿到名额，一家人高兴到喜极而泣。可看看空了的钱包，刚刚还喜笑颜开的一家人，立马愁眉苦脸。而那些没抢到名额的家长，根本没有抱怨的时间，而是马不停蹄地跑下一家幼儿园，为的是把血汗钱送出去，帮孩子拿下名额，否则孩子就没学上了。

想想这些奔波的父母，内心的酸楚立马涌上心头。正因为懂得这份心酸，所以更能明白大家想要的是什么。

就拿“是否将幼儿园纳入义务教育”这个话题来说，大家口中的“义务教育”可能并不是传统意义上所说的“义务教育”，而是建立在事实就是的基础上，来真正看见问题，且能够从根本上解决问题的意思。

那问题是什么呢？

让我们先从我国义务教育的三大特点说起。这三大特点分别为:强制性、公益性、统一性。

强制性的意思是学校、家庭、社会有义务提供足够条件让适龄儿童必须上学，否则就得承担相应的法律责任。

公益性则指的是不收学杂费。传统意义上来理解就是免费。

统一性主要指制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等。

对年纪太小的幼儿园的孩子来说，强制上学过于苛刻，尤其是对心理承受能力不够、适应能力差、自理能力不够的幼儿来说，早早踏入学校未必是一件好事，由此看来强制幼儿上幼儿园是行不通的。

而统一标准则是杜绝不规范操作、规范幼儿教育的专业方案，相信很多家长都会支持。

公益性这一点是家长们迫切需要，但现在却并未实现的一点。站在普通家长的角度，就算不能完全公益，但适龄幼儿都能不费力气就能到离自己家最近，价格在大众接受范围内，老师经过专业化培训的幼儿园上学的话，“幼儿园纳入义务教育”的呼声或许早就可有可无了。

可现实是很多幼儿在经历着入园难、入园贵、老师不够专业的窘境。

入园难的问题，文章开头已经交代，这里不赘述。咱们说说入园贵的问题。

大城市的费用无需多提，自然是高到让普通人够不到边。但拿我们可以从具有普遍性的小城市里，随便找一家资质差不多的幼儿园，一年也要几万块的费用（民间有个“幼儿园费用可以跟大学费用相提并论”的说法。之前以为这句话是个笑话，仔细算一算才发现这不是笑话，还是有根据的）。这几万块的费用，约等于一个普通上班族一年的收入。

或许对于高收入人群来说，这点钱只是毛毛雨，并不会给他们带来任何影响。可对于大多数普通人来说，这些钱意味着较负担、压力和生活质量的下降。

面对这些状况，普通老百姓们，期待“公益性教育”的到来，也是情理之中的。

最后，聊一聊“老师的专业度”。

台湾著名作家张晓风面对学校教育曾发出这样的疑问：今天，我交给你一个可爱的孩子；明天，你将还我一个怎样的青年？

这疑问不仅说出了众多家长的心声，也从侧面反应了学校，尤其是老师在学生教育中的重要性。

就是因为老师太重要了，所以家长们非常期待，孩子遇到的是经过专业培训，通过正规渠道选拔出来的老师，而不是眼里只有钱，全然不顾孩子身心健康的黑心学校和无德“老师”。

这些年报道出来的个别幼儿园里的无良老师扎针、投毒、虐待幼儿的消息，让家长们内心焦虑不安。这种不安督促大家更加期待“义务教育式幼儿园”的到来。因为这种幼儿园不仅收费低，老师也都是正规师范大学应聘来的专业人员，而且这种幼儿园处在国家严格管控下，一旦发现不良老师或无德操作，家长们可以第一时间投诉，相关部门也会尽快做出调查，给出回复。

这种幼儿园，不仅能减轻家庭负担的角度，还能保证幼儿园接受规范教育的，是真正意义上的“物美价廉”“质高价优”，所以大家才如此期待吧。

不过这个愿意能不能实现，何时实现，以何种方式实现，实现后是否真能达到预期效果……这些问题，我们无法预测，只能等待喽。

教育培训行业未来的走向会是什么样的？

前段时间，一个关于“培训机构为什么都像骗子”的话题引发了教育圈、家长圈的关注、讨论。一时间涌来了一大波调侃，甚至有人断言，很多培训机构不是像骗子，其实就是骗子。

关于培训机构是骗子的论断，完全不能苟同。民办教育的一些乱像确实存在，但不代表民办教育一无是处，2018年民办教育行业接受了范围广，强度大的行业整顿。

而在此次整顿下，一些无证营业的“野草”机构被连根拔起，市场环境得以优化。

国家整顿民办教育，就像家长教育孩子一样，一方面是要去除这个行业的一些乱像，另一方面也对民办教育寄予了很大的希望。民办教育在未来也将承担起更多的责任。

中国科学报近期采访了浙江大学教授、国内民办教育知名专家吴华，他从教育贡献度、以及教育公平两个重要的角度，解读了为何民办教育相对于公办教育的优势。

以下是部分采访实录，供大家思考民办教育的未来。

制度层面，民办教育优于公办教育

《中国科学报》：我国民办教育发展了30多年，以如今之眼光，如何看待它的发展地位？

吴华：我们必须回答，民办教育与公办教育相比，谁更具有制度优势。这一基本观点决定了我们要不要促进民办教育发展。

在现实中，我们看到有优秀的公办院校，也有优秀的民办院校，无法就学校之间的比较得出普遍结论。

但研究结果表明，民办教育在制度层面远优于公办教育。只有在此基础上发展民办教育，才有现实的合理性和理论的合理性。

此前政府缺少资金办学，需要民间帮忙，这只是权宜之计。如果继续沿着这个思路发展，民办教育没有未来。

继续发展民办教育，必须寻找新的理论基础、观念基础，即在制度层面上，民办教育优于公办教育。

《中国科学报》：“在制度层面上，民办教育优于公办教育”，您是如何理解的？

吴华：我们评价两种教育制度的优劣，可以通过观察它们在教育的核心价值上的表现加以比较，这些核心价值包括公平、质量、选择性、效率等。

我国的财政性教育经费从2002年的3400亿元增加到2017年的34000亿元，增长了近10倍，其中，99%的财政经费都用在了公办教育，而公办学校学生数量却减少了2500万人。

民办教育仅用了1%的财政性教育经费，却为社会提供了20%的公共教育服务。

也就是说，倘若民办教育关门，政府需要多花20倍的钱才能提供同样的公共教育服务。从这一点来说，在效率上，民办教育远优于公办教育。

民办教育背后有一只无形的手，是市场竞争，任何民办学校，只要老百姓不满意，都将被市场无情地淘汰。正是市场的这种优胜劣汰机制引导民办学校质量提升、效率提高。

选择性是民办教育的基本特征，它需要有更多的选择，以满足市场多样化的需求。而这一点公办教育不好实现。

怎样满足人民对美好生活的需要？不是学校办得越多越能得到满足，而是让学生、家长有更多选择性。也正是因为选择性，使得民办教育最终能为社会提供更有质量的教育。

这里所说的质量是终极概念。传统意义上的质量通常是生产者概念，即制造质量，比如把一件东西做得精美。

从这个意义上来说，诺基亚和苹果并没有本质区别。它们真正的区别来自于设计质量，即功能意义上的差别。

然而，质量的终极概念是满足用户的需求。就制造质量而言，一些民办院校并不一定比公办院校差，但这还不是质量的终极概念。

在某种意义上，民办教育通过市场选择更能为社会提供契合的人才，反而体现的是终极质量。

民办教育或将是实现公平的突破口

《中国科学报》：您说到“社会的核心价值还有公平”，您是怎么理解公办教育与民办教育之间的公平问题的？

吴华：教育的核心价值首先是公平。人们往往存在一个误解，公办教育是公平的，民办教育是不公平的。

事实上，公平的标准是平等分享公共资源。只要是同样的人，得到额外好处或受到歧视，都应视为不公平。公平的前提是比较对象拥有同等权利，权利不同则不能进行比较。

目前我们看到的是民办高校的生均投入低，当以学生为配置主体时，民办高校的学生仅得到了公办高校生均经费的1/10。

公办教育的钱由公共财政提供，钱来自于纳税人，既然由纳税人产生，理应由大家分享，为什么同样的纳税人，公办学校学生就要多吃多占呢？

《中国科学报》：从中西民办教育的比较上，如何看待保障公平的实现？

吴华：国家资源投放以效率优先为导向，实际上，对于公共资源而言，不能效率优先，而是应以公平优先。只要是公共资源，就应该按照每个人的权利来分配，但事实上并没有这么做。这就是严重的不公平。

这种不公平在我国体制内非常严重。尽管国外的教育中也有，但私立学校也有政府拨款，有些跟公立学校一样。

而在我国，把公共教育财政窄化为公办学校财政，政府的经费只能到公办教育，到不了民办教育，这是典型的制度歧视。

在我看来，今后更加合理的教育体制应该是：最底层是教育凭证制度，即教育券，人人平等分享公共教育资源的财政份额；中间层是更多的民办学校；上层是较少的公办学校，他们专为穷人服务，这也就是公办教育产生的初心。

也许有人会疑惑，全球范围的基础教育都是以公办为主。但是不要忘了，公办教育的起源就是为弱势群体提供教育，提供的是大众化、普及化、平均水平的教育。

公办教育的出现，天然带来一种免费的幻觉，既然不花钱，为什么你可以得到我却不能，在这种心理的作用下，为弱势群体提供的公共教育变成了社会福利。

问题在于，人们并不知足，不但要求免费还要求优质，而对质量的追求是永无止境的，财政的支撑却是有限的。

对这一矛盾的解决，西方把公办教育的水平压低至平均水平，因为财政无法支撑更高水平的教育。

而中国采取的是另一种办法。如北上广的教育，通过等级体系化解矛盾。对于高等教育也是如此，通过 “985工程”“211工程”“双一流”建设等等级体系划分，来化解财政无力满足优质教育资源的矛盾。

基础教育已经成为改革对象，高等教育却还没有动静，显然矛盾更加复杂。问题是，改革打算实现什么目标？改成西方模式，老百姓能否满足？

显然，公办教育因其现有规模过大，是难以满足的。那么，既然在制度上民办教育优于公办教育，就应该发展更多的民办教育，保留部分公办教育，回归初心，为弱势群体服务。而且，公办学校少了，财政负担小了，让弱势群体享受优质教育也成为可能。

民办教育应树立发展优先的理念

《中国科学报》：近年来，民办教育出台了相关条例，它们彼此之间有哪些区别？

吴华：民办教育目前在国家层面共有三个政策文件，分别是《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（通常被称作“30条”）和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（尚未正式出台）。

民办教育两个基本政策主题是发展与规范，民办教育界本身关注的是发展，政府、民间则更加关注规范。从《民促法》修法进程来看，三个政策文件的倾向各有不同，其中“修法决定”在营利与非营利、发展与规范的导向上相对比较平衡，“30条”倾向于扶持政策的创新与设计，传递的是相对积极的信息，而“实施条例”则更多导向规范与管制。

《中国科学报》：如何看待三个条例之间的差异？民办教育应该树立哪种正确的发展观？

吴华：规范和发展都是民办教育发展的重要政策主题。但是，当规范和发展发生矛盾的时候，要看实践、战略上谁更基础、更优先。

在这种情况下，民办教育应树立发展优先的理念。发展是目标，规范是手段。规范诚然不可或缺，但绝不能喧宾夺主，也不能片面理解，抑制民办教育的发展空间。

发展包括规模、内涵两个方面。在规模上，尽量减少对发展不必要的规制。

果遵从内在规律，通过市场竞争实现优胜劣汰，办学门槛不宜定得过高，反而要降低。

在内涵上，一方面需要承认目前民办教育发展水平还不够，另一方面不能忽视政府并没有给它提供宽松的条件。

文章部分来源：中国科学报

科技和科学技术有什么区别？

科学其实是一种解决问题的方法和思路，类似于哲学和思考的关系这样的

技术呢，是解决具体问题的具体操作 大概这样的，一种是思想的路径，一种是实践的路径

一、形态不同——科学一般表现为知识形态，理论形态；技术一般表现为物质形态，直接应用的软件形态。

二、任务不同——科学解决“是什么”、“为什么”；技术解决“做什么”、“怎么做”。

三、目的不同——科学是现象中探求未知的本质，以“认识课题”为己任；技术是已有认识的升华，用于“改造课题”的活动。

四、管理方法不同——科学强调“工作得如何”；技术注重“如何工作”。

五、科学革命与技术革命不是一回事——科学革命如：哥白尼、牛顿解决了宏观低速运动规律；其后，普朗克、爱因斯坦等提出了量子论和狭义相对论；目前正在进行的生命科学研究等。技术革命往往带来产业革命，第一次是蒸汽机，第二次是电机，第三次是电脑，目前已进入信息网络时代。

六、评价标准不同——科学要求“深”，技术要求“新”。

七、密级不同——科学无须保密，保密的都是技术。先进的科学发现都抢先发表，而新技术却绝对保密。

八、价格不同——科学没有商业性质，不能出卖和转让；而新技术却价格高昂。

社会上习惯于把科学和技术连在一起，统称为“科技”。实际二者既有密切联系，又有重要区别。科学解决理论问题，技术解决实际问题。科学要解决的问题，是发现自然界中确凿的事实与现象之间的关系，并建立理论把事实与现象联系起来；技术的任务则是把科学的成果应用到实际问题中去。科学主要是和未知的领域打交道，其进展，尤其是重大的突破，是难以预料的；技术是在相对成熟的领域内工作，可以做比较准确的规划。

1883年，美国科学家罗兰在美国《科学》杂志上撰文，有几句话非常刺激。 他说： “我时常被问及，科学与应用科学究 竟何者对世界更重要，为了应用科学， 科学本身必须存在，如停止科学的进步，只留意其应用，我们很快就会退化成中国人那样，多少代人以来他们都没有什么进步，因为他们只满足于应用，却从未追问 过原理，这些原理就构成了纯科学。中国人知道火药应用已经若干世纪，如果正确探索其原理，就会在获得众多应用的同时发展出化学，甚至物理学。因为没有寻根问底，中国人已远远落后于世界的进步。我们现在只将这个所有民族中最古老、人口最多的民族当成野蛮人。当其他国家在竞赛中领先时，我们国家（美国）能满足于袖手旁观吗？难道我们总是匍匐在尘土中去捡富人餐桌上掉下的面包屑，并因为有更多的面包屑而认为自己比他人更富裕吗？不要忘记，面包是所有面包屑的来源。”

科学与技术的评价方面不同。对科学的评价是一个深字；对技术的评价是一个新字。

科学是不保密的，保密的都是技术。各国先进的科学研究成果都抢先公开。但是新技术却绝对保密。

科学没有强烈的沾誉主义色彩和商业性质，不能出卖和转让，而技术则可以。